龙卫球:《民法总则》在价值方面更多元、更贴近当代社会
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稿件来源: 中国普法网发布时间:2017-06-20 10:54:44

  由中宣部宣教局、司法部法制宣传司主办,人民网承办的《民法总则》学习宣传系列网上谈活动于6月15日举行,今天是我们深入学习《民法总则》践行社会主义核心价值观系列访谈第二期。我们荣幸地邀请到了北京航空航天大学法学院教授龙卫球就“《民法总则》的变化和创新”的相关问题进行解答。

  [主持人]:今天,我们先来谈谈《民法总则》的变化与创新。龙教授,从《民法通则》到《民法总则》一字之变,您认为《民法总则》有哪些主要创新?

  [龙卫球]一字之差,天壤之别。从民法变化到了民法典。在改革开放初期,立法条件不成熟,民商法的立法采取了单行法先行的办法。当时,因为法律不够,制定了一部《民法通则》,算是民事基本法。有关于民法的一般规定,也有关于民法的一些具体规定。后来在《民法通则》的支持下,逐渐展开了具体的民商立法,制定了很多单行法,包括司法解释的发展。民商法发展到今天,特别是社会主义市场经济建设到今天,已经比较成熟,所以决定了编撰民法典。民法总则是民法典的一部分,也就是说,我们今天开始对过去的民商法,特别是40年以来的民商法的立法、司法实践和学理进行一个系统化的整理,提升到一个民法典的层次。所以,《民法总则》是新的时期民法的重要部分,是民法典的关键部分。民法典的编撰,要制定的部分,就是民法总则,民法分则还有若干编,将来通过修订来完成。比如现在的合同法、物权法、侵权责任法,还有婚姻法、继承法,都要分别修订成编,叫做分则。制定《民法总则》,最大的一个意义在于,可以对过去40年已经形成的好的立法、司法和学理进行整理,具有很重要的历史累积作用。但同时有很多创新,回应时代的要求。有法律的价值方面创新,即精神方面的创新,比如,在价值方面更加多元、更加贴近当代社会。比如,引入了生态环境保护原则,民法上要倡导生态环境保护。在具体制度方面也有很多创新,作为一般规定的有民事主体,民事权利,民事行为等,包括法律行为,有代理,还有关于民事责任的,还有关于诉讼时效的等等。以自然人为例,自然人制度有了很大的人性化发展,有人说是新人文主义,比如引入了胎儿利益受保护制度。过去只保护出生后的自然人,从出生到死亡期间,自然人是主体,受法律保护。现在尊重生命的特殊性,有过程性,把胎儿也纳入到了保护范围。如果他活体出生,胎儿在受孕开始就像自然人一样受到法律保护。比如接受赠予,受侵害等,都是要受保护的。自然人制度还有一个重要突破,引入了成年人任意监护,过去监护制度或法定,或指定,现在允许成年人在没有丧失行为能力之前,为自己将来预定监护人,非常人性化。

  法定制度革新更大,过去采取企业法人,非企业法人的分类,当时处于过渡时期,为了国家法人制度建设需要,特别是国有企业、事业单位改造的法律需要,发挥很大的作用。但是这次根据时代变化,进行了一个很重要的提升。把它提升为营利法人和非营利法人的分类,同时还创造了一个适合我国政治、经济体制的特别法人,来适应现实需要。另外,民事权利制度也有很多创新。除了对现有民事权利进行确认之外,还增加了一些新的权利类型,比如对个人信息,网络虚拟财产进行确认。当然,有些确认比较笼统,还包括一种立法授权,以后可能要制定单行法,但是这个确认本身就非常重要。因为民法总则有的时候,担当了一个授权立法的作用。包括将来怎么修改分则,是否搞单行法有一个授权的作用。还有,在民事行为领域也有很多突破。一方面,1986年的《民法通则》条文比较简单。这次做了很多细化的规则,参考大量司法解释,学理,成熟的民文化,更具可操作性,。同时,也有一些创新。创新也有很多具体的点,比如增设了意思表示一节,在法律行为里面,把比较抽象的概念进一步明确化,结合现实需要,做了一些新规则,比如电子化的表意。法律行为的效率规定也有很多变化,弥补了过去的漏缺。同时,也因应一定的社会复杂化趋势,尽量把法律行为的效率方面,代理制度的委托代理方面,重点细化。

  另外,诉讼时效也有重大变化,把两年的一般诉讼时效改成了三年。过去的诉讼时效过度商业化了一些,对权利保护和交易安全保护之间,偏向了交易安全,有点全民皆商的意思。现阶段,权利保护还是更重要,所以,向权利保护做一点倾斜,改成三年。

  《民法总则》跟过去的民法通则和司法解释相比,有很多相似性。但是仍有很多变化。40年的总结、整理,意义非常重大,创新只是其中一部分的意义。尊重改革开放这40年的持续性,非常了不起。

  (龙卫球:北京航空航天大学法学院教授)

(责任编辑:童悦敏)
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