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依法惩治性侵害未成年人犯罪
依法惩治性侵害未成年人犯罪

发布时间:2013-11-05 15:56:36我要纠错【字号  默认 】【打印【关闭】

  科技日报北京10月24日电 (记者谢宏)最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部今天联合举行新闻发布会,发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》(以下简称《意见》),并公布三起性侵害未成年人犯罪的典型案例。

  最高人民法院新闻发言人孙军工介绍,改革开放以来,我国保护未成年人权益的法律体系日益健全,司法保护力度不断增强,未成年人权益保护工作取得积极进展。但是,在我国,对未成年人实施奸淫、猥亵,诱骗、组织、强迫未成年少女卖淫等违法犯罪活动时有发生,这些犯罪给未成年人身心健康造成严重伤害,在社会上造成了极为恶劣的影响,人民群众反映十分强烈。今年上半年,最高人民法院与最高人民检察院、公安部、司法部就惩治性侵害未成年人犯罪工作进行了深入调研,经反复研究论证,分别审议通过了本《意见》。

  孙军工说,《意见》所称性侵害未成年人犯罪,包括刑法规定的针对未成年人实施的强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,猥亵儿童罪,组织卖淫罪,强迫卖淫罪,引诱、容留、介绍卖淫罪,引诱幼女卖淫罪,嫖宿幼女罪等。《意见》严格遵循刑法、刑事诉讼法、未成年人保护法和相关司法解释的规定,对办理性侵害未成年人犯罪案件的司法实践经验进行了全面总结,对一些法律适用和政策把握疑难问题予以明确,属于指导办案的规范性文件,目的是进一步统一司法机关办理此类案件的思想认识,提高惩治性侵害犯罪和保护未成年人权益的司法水平。

  据孙军工介绍,《意见》共34条,通篇体现“最高限度保护”、“最低限度容忍”的指导思想,着重从依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度两个主要方面做了规定,主要包括以下十一个方面的内容:(一)依法及时发现和制止性侵害罪行。(二)严厉惩处性侵害幼女行为。(三)严惩“校园性侵”等犯罪行为。(四)加重处罚在教室等场所当众猥亵等行为。(五)对强奸、猥亵犯罪的七种情节从重处罚。(六)严惩组织、强迫未成年人卖淫等犯罪。(七)从严控制缓刑适用。(八)强化对未成年被害人隐私权利的保护。(九)切实避免对未成年被害人造成“二次伤害”。(十)为未成年被害人构建三重保护网络。(十一)依法保护未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人权益。

  孙军工强调,《意见》突出体现对未成年被害人的特殊、优先保护,将从办案工作要求、避免对被害人造成“二次伤害”、为被害人提供法律援助、法定代理人代为出庭陈述意见、加大民事赔偿和司法救助力度等方面,为未成年被害人提供最大限度的司法关怀与呵护,为保护未成年人权益架起一道不容触碰、逾越的高压线。

  公安部法制局副局长孙萍告诉记者,公安机关一直以来高度重视性侵害未成年人犯罪的打击防范工作。根据治安现状和特点,公安部高度关注留守儿童、单亲儿童、在校学生等人群,加强对城乡结合部、出租屋等重点区域的治安管控工作,同时会同教育、综治等有关部门开展“护校安园”活动,大力开展校园和周边治安环境的整治。2011年以来在校园周边设立“护学岗”15.2万个,设立警务室和治安岗亭22万个,同时还向中小学校选派了34万名优秀公安民警,担任中小学校的法制副校长或法制辅导员,向未成年人编辑印送了大量形式多样的安全教育书籍,加强防范性侵害安全教育,防止性侵害未成年人犯罪的发生。对已经发生的性侵害未成年人案件,各地公安机关在当地党委政府领导下,组织专门力量,迅速立案、快速破案,同时非常注意在案件侦办过程中保护未成年人的合法权益,并且与检察机关、人民法院协作配合,依法打击性侵害未成年人犯罪行为,及时有效地维护未成年人的合法权益。

科技日报朱琳
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