法治日报全媒体记者 蔡长春 杜洋

　　最高人民检察院23日举行新闻发布会，通报全国检察机关开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动有关情况。据最高检副检察长杨春雷介绍，2019年11月至2020年12月专项活动期间，全国检察机关共实质性化解行政争议6300余件，人民群众对行政检察的获得感明显提升。

　　行政争议是行政机关在行政管理活动中与行政相对人、利害关系人发生的争议。实践中，有些行政争议长期得不到实质性解决，不仅影响人民群众获得感，也容易滋生社会戾气，影响社会稳定。

　　专项活动中，检察机关坚持依法履行法律监督职责，全面审查人民法院生效裁判和执行活动的事实根据和法律依据，依法提出抗诉、再审检察建议，监督纠正错误裁判，促使行政争议在法治轨道上化解。同时，秉持“穿透式监督”理念，对于法院裁判没有问题但行政行为不当，损害申请人合法权益的，向行政机关发送检察建议1300余件，促进依法履职，从源头上减少行政争议。

　　对行政争议持续时间长、化解难度大或者有重大社会影响的案件，检察机关邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、社区居民等参与，积极开展公开听证1100余件，占化解行政争议案件总数的19%。

　　对行政裁判和行政行为并无明显不当，但“因案致贫、因案返贫”的，检察机关积极协调司法救助，司法救助后仍存在实际困难的，商请有关部门帮助解决，用真心真情感化当事人，促使行政争议解决。专项活动期间共开展司法救助190余件，发放救助金420余万元。

　　一些行政争议法律关系错综复杂，持续多年，是难啃的“硬骨头”。各级检察长、分管副检察长认真落实领导干部包案制度，直接办理行政诉讼监督案件，身体力行化解行政争议，协调解决化解中的难题。专项活动期间，各级检察院院领导包案化解行政争议2700余件，占化解案件总数的44%；最高检和省级检察院化解561件，有效发挥了“头雁效应”。

　　最高检还发布了12个相关典型案例。